企业民主调查
1．什么是企业民主
企业民主（Enterprise Democracy）又称职工民主管理或职工参与，指企业活动中企业员工的民主意识和主人翁意识，同时也是企业管理的一种制度。企业民主是企业政治文化问题。它作为企业文化的一个方面，包括职工的民主意识、民主权利、民主义务等几个方面。企业民主的核心是一种“以人为本”的价值观和行为规范。美国很多公司都极其重视企业民主，他们把员工视为同伙人，尊重他们，给予他们尊严，这就大大增强了企业员工的主人翁意识。松下员工做事的热忱，非要老板出面制止不可，因为他把员工看得比自己伟大。美国的RMI公司总经理把大部分时间花在跟员工打招呼、开玩笑、听他们说话，而且还昵称两千多名员工的名字。正是由于他尊重员工，重视民主，曾三年未投资分文，却挽救了几乎80%的损失。
2．企业民主的内容有三个层次
2.1 企业的民主意识
即从根本上树立企业员工是企业的主人，使他们以主人翁的态度积极参与企业管理。这是决定企业存亡兴衰的决定性因素。美国的许多公司都要求员工要知道公司的事情，要分享信息。蓝贝尔公司要求公司的每位员工都为公司的形象负起责任。美国的许多公司都没有明确的指挥系统，员工能够同最高管理层接触，直接参与公司的管理，大家见面都直呼姓名。
2.2 是民主权利和义务
员工有了民主意识，还必须规定相应的民主权利和义务，它既是民主意识的体现，又反过来促进民主意识的强化。美国惠普公司的用人哲学被称为“惠普方式”，它使每位员工都有权享受公司的荣誉，承认 “公司的成就是每个人努力的结晶。”戴娜公司则强调“公司要为那些想要改进技能、拓展事业或仅只想加强通才教育的工作人员提供训练与发展的机遇”。玛斯糖果公司的每位员工包括总经理，只要一周内人人都上班，就可获得一成的销售红利，只要每个人都对公司尽义务，都能及时得到奖励。
2.3 是企业的民主习惯和传统
这是企业民主制度在企业和员工行为中的具体体现，并形成一种惯例，不需要克服困难得以实现的自觉行为，比如民主选举、民主评议、民主对话成为一种惯例，它是企业民主发展到高水平、高境界的表现。企业民主的形成需要一个长期的培育过程，既需要外在的社会经济条件，又需要企业内部决策层、管理层等各级人员的共同努力，而关键在于决策层的认识和观念。因为民主意识、员工的参与意识，民主权利和义务、民主意识和习惯的形成，要一个先决条件，那就是企业决策层本身必须具有民主意识，同时又能使用正确的方法培育员工的民主意识和主人翁精神。
3. 企业民主管理的功能
企业民主管理对和谐社会建设的支撑和推动作用，主要通过“四个功能”表现出来：一是协调功能，有效协调企业内部的利益矛盾关系，其主要手段是推进厂务公开、开展劳动争议调解等工作；二是法制化功能，建立健全企业各项规章制度，坚持依法办事，提高企业的执法能力。民主管理必须要求有序参与，依法维权，和谐维权；三是创效功能，民主管理能创造经济效益，推动企业协调、科学、持续发展；四是凝聚功能，企业民主管理通过上述三个功能的发挥，催生出工会和企业的凝聚力，这就是企业民主管理的凝聚功能的实质所在。
企业民主管理的职能定位是把经济发展作为首要着力点，因为经济的持续健康发展是构建和谐企业的首要条件。如果没有职工的广泛参与，企业的经济发展目标也就无法实现。企业民主管理又具有“两个维护”的作用，即维护工人阶级的整体利益，维护职工群众的具体利益。维护职工合法权益，确保职工在企业享有法律规定的民主权利，是为了进一步调动和保护职工的积极性和创造性。正是从构建和谐企业的目标出发，工会依法开展劳动争议调解以确保建立和谐稳定的劳动关系；实施厂务公开以推进民主监督；建立平等协商及集体合同制度以保障职工的合法权益，这些努力也正是为了更好地肩负起构建和谐社会的重要使命。
4．企业民主的广度和深度
4.1 企业民主的广度
即职工参与管理的事务的范围。企业管理事项按其管理对象不同，可分为生产经营事项、人事用工事项和劳动待遇事项；按照它在管理过程中所处阶段不同，可分为决策事项和决策实施事项，其中决策事项又有发展方略决策与日常经营决策、制度性决策（制定规章制度）与计划性决策（制定计划）。把握职工参与的广度，就是要确定，在上述各事项中，哪些可以由职工参与，哪些应当或者必须由职工参与。
4.2 企业民主的深度
即职工对参与管理事项的介入程度，它表明职工意志对企业管理的影响力度。根据影响力度大致可分为下述几个层次：(1)了解或过问情况，听取管理者的报告、说明或答复咨询。(2)提参考性意见。即职工对参与管理的事项有权以一定方式表示供管理者参考的意见，管理者有责任听取，但无必须采纳之义务。(3)质询或检查（调查）。即职工有权就特定管理事项对管理者提出质询，或者以一定方式进行检查（调查），管理者有答复或受查的义务。(4)提有约束力的意见。即职工对特定管理事项有权向管理者提出有一定约束力的意见，管理者对此类意见一般应当接受，除非因意见不正确而提出异议。(5)同意或否决。即职工对管理者提交审议的方案或决定，有权表示同意或否决，该方案或决定经同意即获通过，被否决则不能生效。(6)决定或批准。即职工对特定范围内的事项，有权以一定方式进行审议决定或审查批准。在这里，职工方的意志高于管理者的意志。
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